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新一轮改革从最难处开始。去年世行营商环境测评中，上海的施工许可审批是拖后腿的“失分项”。平均169.5天的获得施工许可时间，是刚刚从前年的300多天压减而来的，可仍在全球排名中落后。“照以前按部就班走流程，走得再快还是慢。”施工许可审批部门负责人介绍，今年改革中，通过整合环节、串联改并联的流程再造，施工许可全流程平均时间已经压减到64天。比如过去耗时最久的验收环节，一个部门等一个部门的方式，改成了多部门现场摆“考场”，跨度数月的耗时，如今只需1个月左右。

另一方面，江苏证监局要求中南建设整改。2018年3月8日，中南建设也发布公告，承认公司于2018年3月7日收到中国证监会江苏监管局出具的《江苏证监局关于江苏中南建设集团股份有限公司的监管关注函》（苏证监函（2018）151　号），公司对此高度重视，及时对提出的问题进行了梳理和分析总结，形成了整改报告。

据业主介绍，2014年10月，原江苏省委常委、省委秘书长赵少麟涉嫌违纪违法接受组织调查，众多购房者才知道高盛公司和汇景公司法人代表赵晋的身份是赵少麟的儿子。当时，因为楼房还在建设，这并没有引起购房者的担忧。据购房者说，2014年9月份，“水岸银座”3号楼封顶停工。10月15日应该是第一批交房的日子，但是当天售楼处已经人去屋空，玻璃窗上贴着一纸公告：“因故不能如期交房了，延期部分按合同赔偿。”也就是从这时候开始，先后包括“名门广场”项目在内的项目，停工、复工再停工的状态开始交替出现，但相关方面始终未能给出一个确切说法。

我国货币政策保持稳健中性是防范金融风险、维护金融稳定的重要保障。一方面，持续宽松的货币政策伴随信贷的易获性，导致信贷过度扩张和资产价格上扬相互刺激，进而引发资产泡沫和金融危机，是本轮国际金融危机的重要教训。做好防范化解金融风险工作、守住不发生系统性风险的底线，关键是要调节好货币闸门，保持流动性总量基本稳定。另一方面，稳健中性的货币政策有利于平衡好维持金融稳定与防范道德风险之间的关系。长期以来，我国对金融风险的容忍度较低，一定程度上存在“花钱买稳定”的倾向，公共资源过度使用导致道德风险普遍存在。部分金融机构事实上享受隐性担保，成本外部化，缺乏审慎经营和风险控制的动力。部分金融产品仍存在刚性兑付，投资者缺乏风险意识，客观上助长了高风险活动。保持稳健中性的货币政策，合理引导利率水平，有利于在总量上防止资金“脱实向虚”以及不合理的加杠杆行为，在维护金融稳定的同时抑制道德风险，切断“事后无限救助—放松风险防控”的恶性循环链条。

首席记者 徐蒙今年6月，全国双创周上海分会场活动如期而至。双创周只有短短7天，但1个多月过去了，活动组织者却还没有“收工”。双创周活动一结束，上海就“趁热打铁”，聚焦双创的痛点和堵点，向社会各界公开征集建议，为创新创业提供更好的营商环境。市场一线有呼声，营商环境便有进一步改善的空间。企业还有什么抱怨；改革还有无盲区；相比国外城市、兄弟省市还有哪些差距……当前的上海，新一轮营商环境改革正中流击楫，全面提速。

最后贷款人职能需要金融监管政策的协调配合。最后贷款人流动性救助职能赋予了中央银行作为危机救助最后防线的重要地位。“当经济受到系统性危机冲击并陷入衰退时，金融机构会出现挤兑，金融市场流动性迅速枯竭，金融体系功能受到严重损害，存在着危机应对的‘黄金四十八小时’，越果断及时的救助，政策效果也越好”。中央银行作最后贷款人，如果不参与监管，且监管信息无法有效共享，就很难清楚掌握金融机构的资产状况，难以做出准确的救助决定，降低救助的效率，错失救助的时间窗口。国际金融危机期间，英国北岩银行爆发挤兑，英格兰银行由于缺乏第一手监管信息而未能及时救助。雷曼兄弟倒闭，由于缺乏中央对手方清算机制，美联储并不完全掌握雷曼兄弟公司的金融市场交易信息，导致误判，认为雷曼倒闭不会对市场带来系统性冲击。相反，伦敦清算所引入中央对手方清算机制，迅速处置包括雷曼在内的9万亿美元未平仓头寸，未给其他市场主体和伦敦清算所带来损失。因此，风险“看得见、守得住、救得活”三位一体，事后救助必须与事前、事中监管紧密协调配合，尤其是监管信息的共享。这也是习近平总书记要求“统筹监管重要金融基础设施、统筹金融业综合统计”的重要背景。